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综合

警方持续冻结您的资金。 您能索偿吗?

Inspektor Muhammad Noorariff Shah bin Zainudin & Ors v Lim Hui Jin:违法冻结银行账户与警方责任

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银行账户被冻结,可能令您无法应付日常开支、偿还贷款或维持生意。即使已要求解冻,您仍可能在没有明确解释的情况下继续等待。

警方有权在调查期间限制资金使用,但这些权力受到法律约束。在 Inspektor Muhammad Noorariff Shah bin Zainudin & Ors v Lim Hui Jin 一案中,上诉庭维持一名警官、全国警察总长及政府须承担责任的裁定,损害赔偿总额为RM600,000。

本案涉及违法的冻结令,以及在应当归还资金时未予释放资金。

事情经过如何?

事件始于一项指控Lim母亲刑事失信的报案。警方随后依据《2001年反洗黑钱、反恐融资及非法活动收益法令》(通常简称AMLA)展开调查。

2014年6月,Lim的四个银行账户被冻结。随后发出的扣押令涉及其中一个账户。

Lim并未被控违反AMLA,有关当局也未在相关期限内申请充公该账户的资金。法院裁定,这笔资金本应于2015年9月12日获释。

然而,资金并未获释。Lim的律师致函要求释放资金,他最终提起法院诉讼。在较早的一次上诉中胜诉后,他于2018年8月17日取回资金,随后另行提出损害赔偿诉讼。

银行账户被冻结的赔偿:本案为什么索偿成功?

上诉庭认定,冻结账户的警官没有遵守发出命令时适用的法律要求,也违反了有关释放资金的法定义务。

法院发现存在恶意的证据。其中包括:该警官在发出冻结令时援引尚未生效的法条、承认调查存在不足,以及在释放资金的请求转交给她时建议不予释放。

这些认定十分关键,因为AMLA为善意采取的行动提供保护。根据证据,该警官不能依赖这些保护。

法院认定存在滥用公权力的行为,法律上称为公职人员滥权侵权,同时也存在违反法定义务的行为。法院将一般损害赔偿提高至RM500,000,并维持RM100,000的惩罚性赔偿,另判给RM50,000高等法院诉讼费及利息。

有关警官、全国警察总长及政府须承担共同及个别责任。针对另一名查案官及一名未具名副检察司的诉讼则被驳回。索偿人必须证明应负责任的具体对象。

银行账户被冻结后,您应做些什么?

首先,查明账户为何受到限制。要求银行书面确认是哪一个机关指示限制账户,并索取有关命令的副本或详情。冻结令、扣押令及充公程序是不同步骤,各自的日期及法律依据都很重要。

其次,保留往来函件及影响的证据。银行通知、释放资金的请求、回复、贷款文件及逾期付款记录,都有助于说明事情经过及其对您的影响。在Lim的案件中,法院考虑了他为维持生计而必须借款及出售共同持有物业的证据。

第三,取回资金使用权与索偿是两回事。Lim先获释资金,再追讨损害赔偿。索偿必须具备独立的法律和证据基础,并非账户一被冻结就自动有权获得赔偿。

如果限制持续而没有明确解释,法律审查应先确定现行命令、该命令的条件是否仍获满足,以及申请释放资金的适当途径。如果有证据显示存在违法行为及由此造成的损失,也可考虑另行索偿。应及早核实适用时限及负责官员的身份。

一般法律系列:银行账户冻结

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